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【概要】
アメリカ合衆国と中国は、貿易に関する二日間の高官協議の結果、「枠組み(フレームワーク)」に合意したと発表した。協議はロンドンの歴史的建造物であるランカスター・ハウスで行われ、レアアース鉱物に関する懸念や、関税をめぐる緊張が主要な議題であった。
アメリカ商務長官のハワード・ラトニックは、レアアースや磁石に関する問題は「最終的に解決される」見通しであると述べ、今回の合意枠組みの実施を通じて対応されるとの認識を示した。ただし、この枠組みはワシントンと北京の指導部による承認を要するものである。
両国の協議は、輸出規制をめぐる行き詰まりの打開を目指すものであった。アメリカ側は以前、中国がレアアースの輸出承認を意図的に遅らせていると非難していた。
また、現在は一時的に停止されている関税戦争の本格的な収束も議題となった。アメリカ通商代表のジェイミソン・グリアは、「我々はできるだけ早く前進したいと考えている」と述べ、「両国にとって意味のある合意を目指している」と発言した。
一方、中国の国際貿易代表であるLi Chenggangは、「今回の対話は非常に専門的かつ理性的、そして率直であった」と述べ、今回のロンドンでの進展が双方の信頼を高めることにつながるとの期待を示した。
アメリカ財務長官のスコット・ベセントは、協議が「建設的」であったと評価したが、議会での証言のためワシントンに戻る必要があり、協議中にロンドンを離れた。アメリカ側の代表団は、ベセント、ラトニック、グリアの3名で構成され、中国側は副首相のHe Lifengを団長とし、Li Chenggangおよび商務部長のWang Wentaoが参加した。
次回の協議日程は現時点で未定であるが、ラトニックは、レアアースの供給が再開されれば、アメリカが導入した一部の対中措置を緩和する可能性に言及した。
株式市場は今回の協議の行方を注視していたが、進展への期待からウォール街の主要株価指数は上昇した。
今回のロンドン協議は、先月ジュネーブで行われた協議に続くものであり、前回は関税の一時的な引き下げで合意していた。アメリカ大統領の経済顧問ケビン・ハセットは、CNBCのインタビューで「ジュネーブでは関税の引き下げに合意し、中国側は必要とされる磁石やレアアースの供給を開始することに同意していた」と述べた。ただし、中国側の供給は一部で開始されているものの、企業にとっては「最適とは言いがたいほど遅い」と指摘した。
ミネルバ・テクノロジー・フューチャーズの戦略責任者エミリー・ベンソンは、「両国は互いに向けられるほぼ同等の貿易・投資手段を持っている」と述べ、従来型の貿易・投資協定を期待するのは現実的でない可能性に言及した。
ベンソンによれば、中国側は輸出管理ライセンスの審査体制の強化を進め、アメリカ側はハイテク分野における輸出規制の一部緩和を検討することが、緊張緩和の道となり得るという。
しかし、キャピタル・エコノミクスのトーマス・マシューズは、アメリカが完全に譲歩するとは考えにくく、市場への影響が続く可能性があると警戒感を示した。
トランプ大統領は再選後、友好国・敵対国を問わず10％の関税を導入しており、多くの国がさらなる関税の対象となる可能性に直面している。関税措置は貿易に影響を与えており、中国の対米輸出は5月に大幅に減少したと報告されている。
世界銀行は、貿易をめぐる不透明感の中で2025年の世界経済成長率見通しを下方修正した。また、中国は日本や韓国などのパートナー国と協議を進め、トランプ関税に対抗するための連携を模索している。
【詳細】
2025年6月11日付のFRANCE 24報道に基づき、アメリカと中国による貿易協議の内容と背景を忠実かつ詳細に「である調」で説明したものである。
1. 協議の目的と背景