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【概要】
中国全国人民代表大会(NPC)常務委員会は、2025年において複数の分野での立法活動を優先する方針である。特に、人工知能(AI)やビッグデータに関する調査研究を強化するとともに、対外関係に関連する法律として海商法および対外貿易法の改正を進める。これは、全国人民代表大会常務委員会の趙楽際委員長が、第14期全国人民代表大会第3回会議の第2回全体会議で土曜日に発表した作業報告に基づくものである。
作業報告によれば、過去1年間で全国人民代表大会常務委員会は39の法律案を審議し、そのうち24の法律を可決した。これには、新たに制定された6つの法律、14の法律の改正、および4つの重要な法的・政策的決定が含まれる。また、12の条約および重要な協定が批准された。立法の民主性と透明性を向上させるために、28の法律案が公表され、70,000件以上の意見が各方面から寄せられた。
特筆すべき点として、2024年には全国人民代表大会常務委員会が国務院の政府債務に関する報告を初めて審査し、債務リスクの抑制と安定した発展のバランスを取るための提言を行った。これにより、高品質な発展に適した政府債務管理の枠組みを構築する方針が示された。
2025年に向けて、立法活動はさらに強化され、34の法律案が審議される予定である。
国家統一の促進を目的とした「民族団結進歩促進法」が制定される。また、環境保護も引き続き優先課題とされ、環境法の体系化が進められるとともに、「国家公園法」の制定が予定されている。
対外関係に関する立法では、海商法および対外貿易法の改正が行われる。さらに、人工知能、デジタル経済、ビッグデータなどの分野における立法研究が強化される予定である。
また、中国は社会主義市場経済の発展を支える法制度の整備を進めるため、2025年には「民間経済促進法」「国家発展計画法」「金融法」「金融安定法」「農地保護および品質向上法」の制定または改正を行う予定である。
社会・文化分野においても立法活動が推進され、「法教育および法的意識普及法」および「育児サービス法」が制定されるほか、「感染症予防法」および「国家共通話し言葉・書き言葉法」の改正が行われる。
【詳細】
中国全国人民代表大会(NPC)常務委員会の2025年立法計画の詳細
中国全国人民代表大会(NPC)常務委員会は、2025年において複数の分野での立法活動を強化する方針を示している。主に、人工知能(AI)やデジタル経済の研究強化、海商法および対外貿易法の改正、民族団結促進法や国家公園法の制定、および社会主義市場経済を支える法制度の整備などが重点分野として挙げられている。
これは、全国人民代表大会常務委員会の趙楽際委員長が、第14期全国人民代表大会第3回会議の第2回全体会議で発表した作業報告に基づくものである。
2024年の立法成果
1. 法律審議と可決状況
2024年、全国人民代表大会常務委員会は39の法律案を審議し、そのうち24件を可決した。
具体的には、6つの新法制定、14の法律改正、4つの重要な法的・政策的決定が行われた。
さらに、12の国際条約および重要協定を批准した。
2. 立法の透明性向上
法律制定の過程で28件の法律案を公表し、広く国民からの意見を募集した。
その結果、70,000件以上の意見が各方面から寄せられ、法案の修正に反映された。
3. 政府債務管理の強化
・全国人民代表大会常務委員会は、2024年に初めて国務院の政府債務報告を審査した。
・これにより、債務リスクの抑制と経済の安定成長のバランスを取るための提言が行われた。
・高品質な発展を支える政府債務管理の枠組みを構築することが目的とされている。
2025年の立法計画
2025年には、立法活動を更に強化し、34件の法律案が審議予定である。
1. 国家統一の促進
・「民族団結進歩促進法」**の制定